Çoğu insan pandemi öncesi hayata benzer bir görünüme kavuşmuş olsa da, COVID-19 salgını hala bizimle. Küresel krizin ilk günlerinde başvurulan acil durum yetkileri azaldı, seyahat ve ticaret yeniden açıldı ve salgınlara ve mutasyonlara rağmen, COVID-19, ölüm ve umutsuzluğun o ilk korkutucu günlerinde olduğu gibi hakim değil.
Kötü şöhretli Başlık 42 politikası uyarınca, sığınma arayan göçmenlerin herhangi bir inceleme veya yargı süreci olmaksızın sınır dışı edilmesini haklı çıkarmak için rutin olarak salgının kullanıldığı ABD’nin Meksika sınırı dışında.
Geçen yılın sonlarında, Başlık 42 politikasının, bir federal mahkemenin onu yasa dışı bulmasının ardından nihayet sonlandırılacağı ortaya çıktı, ancak Yüksek Mahkeme, Ocak ayı başlarında politikanın zorunlu olması gerektiğine karar verdi. yürürlükte kalmak eyalet hükümetleri tarafından getirilen devam eden yasal meydan okuma sırasında.
Daha da kötüsü, Biden yönetimi kısa süre önce Başlık 42 politikasına bağlı bir dizi sınır uygulama reformu duyurdu. Bugünün sınır politikaları, göçmenlik savunucularını ve halk sağlığı uzmanlarını şaşırtacak ve kızdıracak şekilde salgına kök salmaya devam ediyor. Mart 2020’de Trump yönetimi, CDC’nin ABD Yasasının 42. Başlığı kapsamında bulaşıcı bir hastalığın yaygın olduğu ülkelerden gelen kişilerin girişini askıya alma yetkisini çarpıtarak insanların sınırda sığınma talebinde bulunmalarını engelledi. Halk sağlığı uzmanlarıve diğerleri, hem emri hem de ardından gelen Başlık 42 sınır dışı etme politikasını gereksiz, aşırı kapsamlı ve acımasız olmakla eleştirdi. Bununla birlikte, politika, federal mahkemede itiraz edilmesine rağmen hızla kabul gördü ve sonuç olarak 2,4 milyon Bugüne kadar ihraçlar.
COVID-19 ve onu nasıl önleyeceğimiz ve tedavi edeceğimiz hakkında daha fazla şey öğrenmemize ve aşıların yaygın olarak bulunmasına rağmen, Başlık 42 kısıtlamaları ortadan kalkmadı. Biden yönetimi, belirli gruplar veya milliyetler için bazı kısıtlamaları gevşetmiş olsa bile, daha fazla sınır dışı etmeyi haklı çıkarmak için CDC kararının varlığına güvenmeye devam ederek yavaş hareket etti. Hükümet, CDC’nin orijinal düzeni iptal edeceğinin ve Başlık 42 politikalarının feshedileceğinin sinyalini verdiğinde, birçok Cumhuriyetçi vali ve her iki taraftan bazı yasa koyucular, Başlık 42’nin sınır geçişlerini yönetmek için gerekli olduğu konusunda ısrar etmeye, davalar açmaya ve başarısız yasalar önermeye devam etti. politikaları devam etmeye zorlar.
Başlık 42, özellikle ABD’deki herkesin sığınma başvurusunda bulunmasına izin veren yasa olmak üzere göçmenlik yasası için geçici bir çözüm haline geldi. Başlık 42 politikaları, sığınma başvurusunda bulunanlara giriş kapılarını kapatmayı ve insanları herhangi bir resmi inceleme olmaksızın sınır dışı etmeyi içerdiğinden, hükümet ve diğer liderler, onların ABD’ye girmelerinin teknik olarak engellendiğini ve bu nedenle sığınma sürecine erişme hakları olmadığını gerekçelendirebilir.
Ama yazı duvarda. Yargıtay’ın Başlık 42 politikalarının yürürlükte kalmasına izin veren usul kararına rağmen, çoğu hukuk uzmanı, Başlık 42 göçmenlik politikalarının uzun süre devam edemeyeceğine inanıyor, çünkü büyük ölçüde Başlık 42’yi haklı çıkaran temel düzen artık mevcut değil. Artık haklı çıkarılamayacak bir yanılsama.
Ama bu olmadı durdu Biden yönetimi bu arada kullanımını genişletmekten. Yetkisiz göçü azaltmak ve daha düzenli yasal yollar oluşturmak amacıyla yönetim, bazı Venezuelalıların, Haitililerin, Nikaragualıların ve Kübalıların ABD’de geçici şartlı tahliye almalarına izin verecek yeni programlar oluşturdu. izinsiz olarak sınırda bulunanlar, Başlık 42 kapsamında sınır dışı edilecek. İdare ayrıca hızlandırılmış sınır dışı etme kullanımını genişletecek ve daha da fazla insanı hızlı bir sınır dışı etme sürecine yönlendirecek.
Ve Başlık 42 ne zaman biter? Biden yönetimi tozunu atmayı planlıyor Trump dönemi ABD’ye giden yol üzerindeki ülkelerde iltica veya diğer korumalardan yararlanmayan herkesin ilticaya erişimini engelleyecek kurallar, çoğu göçmen için, özellikle de uzun yolculuklarına yeni politika duyurulmadan önce başlayanlar için bu imkansız olmaya devam ettiğinden, Amerika Birleşik Devletleri’ne fiilen erişmenin hiçbir yolu olmayacak.
Biden yönetimi, yeni kuralların Trump döneminde önerilenlerle aynı olmadığı konusunda ısrar ediyor, ancak henüz kimse önerileri görmedi. Daha da önemlisi, gözden geçirilebilir, sulandırılabilir veya istisnalarla yumuşatılabilirler, ancak yalnızca meşru korumaya ihtiyacı olan insanları ülke dışında tutmak için tasarlanmışlarsa, yasal ve ahlaki açıdan yanlıştırlar.
Biden, Trump değil. Trump yönetimi, pandemi patlak vermeden çok önce mülteci sistemini ve sığınma hakkını yok etmeye kararlıyken, Biden yönetimi mülteci kabullerini eski haline getirip genişletti, Trump öncesi bazı iltica politikalarını eski haline getirdi ve büyük şartlı tahliye programlarına girişti. Afganlar, Ukraynalılar ve korunmaya muhtaç diğerleri. Biden yönetiminin yasal göç ve göçmen entegrasyonuna yaklaşımı, selefininkinden çok daha sıcak ve kapsayıcı.
Ancak Başlık 42’ye gelince, Biden yönetimi, sınırı kontrol etmeye çalışmak için miras aldığı gücü geri vermekten nefret ediyor. Parçalanmış bir Kongre’nin iş arayanlara ve aileleriyle yeniden bir araya gelmek isteyenlere yasal yollar sağlamak için gereken türden kapsamlı reformları geçiremediği bir dünyada, izinsiz göçü caydırmak için sınırlı araçlar var. Bu, Başlık 42 yetkisinin kullanımını cazip hale getirir çünkü sistemdeki acil talebi azaltır ve hükümetin insanları hızlı bir şekilde görevden alma becerisini göstermesini sağlar.
Bu çoğunlukla bir yanılsamaBaşlık 42’nin sınır dışı edilmesinin ardından sınırı geçmek için tekrarlanan girişimlerin oranı yüksek olduğundan ve birçok kişi gerçekten geri çevrilene kadar günler veya haftalarca bekleyebilirken, diğerleri hala daha yüksek standart için bir dava açmanın bir yolunu buluyor. sınır dışı edilmenin durdurulması—sığınmanın faydaları olmaksızın bir koruma biçimi. Nihayetinde, kimse kazanamaz ve binlerce kişi Başlık 42 yüzünden ihraç edilir. ölüm, cinsel sömürü, şiddet ve sefalet, ancak ses ısırığı bozulmadan kalır. Ve ses ısırığı göçmenlik politikasını yönetiyor gibi görünüyor.
Buradan çıkarılacak çok ders var. Kötü fikirler bir kez ortalıkta dolaştı mı, gitmezler. Bir devlet kurumu bir şeyi yapma yetkisine sahip olduğunda, onu bırakmak konusunda gönülsüzdür. Belki de en önemlisi, halk bir politikayı kabul ettikten sonra -ya da daha doğrusu, bir politikayı uygulamanın siyasi maliyeti çok az gibi göründüğünde- hızla devam etme dürtüsü, temelde iyi niyetli liderler için bile genellikle fazla cezbedicidir. İyi sözler ve niyetler bir yana, Başlık 42, Biden yönetiminin sınırda göçmenlere karşı acımasız önlemler almasına izin verdi ve halk şimdiye kadar pek umursamıyor gibiydi. Bu başarı, göçmenlik kontrolünün şefkatten daha etkili bir satış noktası olduğuna inanarak, göçün zehirli bir hap olduğunu düşünen ve Trump oyun kitabından daha fazla sayfa çıkarmaya teşvik eden yönetim içindeki kişileri cesaretlendirdi.
Bu şekilde olmak zorunda değil. Pandemi çözümlerini uzun vadeli, sistemik göç sorunlarını çözmek için kullanamayacağımız noktasında ısrar etmeye devam etmeliyiz. Trump dönemi göçmenlik politikalarının yeniden canlanmayacağını açıkça belirtmeliyiz. Ve sürekli olarak Amerika’nın başarısı ile yardımımızı isteyen çaresizlere, yoksullara ve zulüm görenlere yanıt verme tarzımız arasındaki bağlantıyı kurmalıyız. Biden, Trump değil, ancak bu, politikalarının Trump’tan miras aldığı hükümetten etkilenmediği anlamına gelmez. Trump mirası, iyi insanlar anti-demokratik dürtülerin gölgelerde yeşermesine izin verdiği her seferinde devam eder. Başlık 42’ye devam etmek veya daha fazla iltica yasağı önermek, göçmen karşıtı duygu ruhunu canlı tutar.
Biden yönetimini sığınmacıları desteklemesi ve sınırdakilerin sığınma erişimini yeniden sağlaması gerektiğine ikna etmek için hâlâ zaman var. (insanları harekete geçirmenin en iyi yolunun ne olduğundan emin değilim)
Kaynak : https://msmagazine.com/2023/01/26/biden-immigration-title-42-asylum/